规范法律服务市场 建设和谐法治环境

李胜璋

  法律服务既是司法行政工作的难点,也是司法行政工作的亮点,随着政府工作方法实行注重运用行政手段向注重运用法律手段管理社会事务的转变,司法行政机关通过组织开展法律服务,既向群众宣传了法律,又教给群众用法律手段解决问题的方法,同时又解决了司法行政经费投入问题,充分发挥了法律服务、法律宣传、法律保障三大职能形成合力的作用,为进一步规范法律服务市场,为建设和谐法治环境做出新贡献,必须做好以下工作:

  一是积极引导法律服务,不断拓宽服务领域,增强社会和经济效益,广泛开展亲民、近民、便民、利民的法律服务工作。积极为“三农”问题、农民务工、弱势群体和基层社会稳定做好法律服务,不断提高对法律服务的认识,大胆探索贫困地区解决司法行政工作经费投入的途径,进一步拓宽视野,拓展服务领域,在农村经济发展、小城镇建设重点项目方面有所作为,同时开展政府行政工作法律顾问、企事业单位经营管理法律顾问工作,在保证社会效益的前提下,提高经济效益,发展壮大法律服务工作自身实力。

  二是加强行业监督管理,规范法律服务市场秩序。首先要巩固律师、公证队伍教育整顿成果,从而推动律师、公证行业规范化建设进度,提高 律师、公证行业服务质量。其次,严格执行《紫阳县司法局法律服务暂行管理办法》、《紫阳县司法局法律援助暂行管理办法》,做到统一接受委托,统一收费标准,统一分配结算办法,统一建立规范化档案,不断加强职业道德和纪律教育,增强自律意识。第三,加大对法律服务单位和从业人员的监督管理,向法律服务当事人印发统一的法律服务质量反馈意见表,分别从收费标准、服务满意程度、服务纪律等方面征求当事人意见,跟踪监督法律服务质量,同时,及时查结群众投诉,对严重违反执业道德和纪律的法律服务人员,一经查实,根据行业管理规定处以暂停执业、取消执业资格,直至解除聘用合同,通过对法律服务质量监督管理,法律服务工作者形象,确保法律服务市场秩序。

  第三是严厉打击冒充法律服务执业人员违法行为。对一些非法从事法律服务人员发现一起,查处一起,轻者批评教育,没收非法所得;情节严重者移送公安机关处理,直至追究刑事责任。
法律服务工作只有服务社会大局,服务广大群众,服务社会,才能有地位、有作为,只有建立起规范有序的法律服务市场,才能为构建和谐的法治环境,打下坚实的基础,才能为全面建设小康社会做出更大的贡献。

(作者系紫阳县司法局局长)


            二OO五年十一月十四日